Gemeenschappelijke regelingen
- Gemeenschappelijke Regeling Twiske-Waterland
Vestigingsplaats
Oostzaan
Website
Programma
3
Gemeentelijk belang
Jaarlijkse bijdrage en gemeentelijke vertegenwoordiging in het Algemeen Bestuur. De gemeente wordt in het Algemeen Bestuur vertegenwoordigd door wethouder Schütt. Aandachtpunt is de komende jaren het meekoppelen met voornamelijk recreatiepaden bij de dijkversterking langs het Markermeer. In de gemeente Edam-Volendam ligt een groot deel van de te versterken dijk.
Visie
De voorheen gescheiden gemeenschappelijke regelingen van Recreatieschap het Twiske en Landschap Waterland hebben elk een eigen visie/plan.
De visie van Het Twiske is geactualiseerd in 2014 en schetst samengevat de volgende horizon:
Over 10 jaar (2024) is Het Twiske een dynamisch en populair recreatiegebied.
Een divers aanbod aan recreatieve mogelijkheden, activiteiten en horeca zorgen ervoor dat bezoekers een hele dag in Het Twiske door kunnen brengen zonder een moment van verveling.
Knelpunten in de bereikbaarheid zijn weggenomen en Het Twiske is verankerd in alle doorgaande routes en het omliggende landschap.
Ook voor de muziekliefhebber valt er veel te beleven op een van de drie muziekfestivals die Het Twiske rijk is.
De natuur krijgt alle ruimte in de extensieve zones en ook in de intensieve zones is er alle ruimte en zal ook de rust en ruimte zoekende recreant buiten de topdagen zeker aan haar trekken komen.Voor Landschap Waterland werd in 2012 het Recreatieplan geactualiseerd. Dit plan bevat de volgende hoofdpunten:
De grootste recreatiedruk wordt opgevangen in de directe randen van de steden Amsterdam, Zaanstad en Purmerend. Dit gebeurt door groengebieden als Noorderstrook, Twiske, Groengebied Purmerland, Purmerbos en Hemmeland op te waarderen en onderling hoogwaardig te verbinden tot een recreatieve hoofdstructuur. Hierdoor kan de bestaande belevingswaarde van het overig landelijk gebied voor de rust-, natuur- en cultuurminnende recreant behouden blijven.Het recreatieschap werkt aan een Ambitiedocument en een uitvoeringsprogramma. Deze documenten vervangen de visie Twiske en het Recreatieplan van Landschap Waterland. De Ambitie en uitvoeringsprogramma geven een samenhangende programmering voor het hele werkgebied van Twiske-Waterland, gericht op 2040.
Na het vaststellen van het Ambitiedocument besluit het bestuur over de totstandkoming van het uitvoeringsprogramma. Dit programma bevat een vierjarige planhorizon en wordt jaarlijks getoetst, geactualiseerd en voorzien van een volgende jaarschijf. Belangrijk daarvoor is afstemming op de MRA-agenda en de ontwikkelingen in de Amsterdam Wetlands. Door deze werkwijze krijgt het programma een voortschrijdend en adaptief karakter en is participatie af te stemmen op de thema’s en opgaven die aan de orde komen.Beleid
De gemeenschappelijke regeling van Twiske-Waterland stelt de volgende doelen voor het recreatieschap:
a) het bevorderen van een evenwichtige ontwikkeling in de openluchtrecreatie;
b) in samenhang met het vorenstaande tot stand brengen en bewaren van een evenwichtig natuurlijkmilieu;
c) het tot stand brengen en duurzaam in stand houden van het specifiek en gedifferentieerde karakter van het landschap door bescherming, ontwikkeling en consolidatie van de waarden die het in zich draagt en
d) het verwerven van inkomsten uit het recreatiegebied ter verwezenlijking en instandhouding van de direct hiervoor genoemde doelstellingen.Openbaar belang
Het voorzien in een behoefte van de inwoners en bezoekers aan openluchtrecreatie in de directe omgeving van dorp en stad.
Risico's
Er is een algemeen risico ten aanzien van besluitvorming vanuit de GR waarbij de participanten verantwoordelijk zijn voor de financiële gevolgen daarvan.
De berekende omvang van het gewenste weerstandsvermogen bedraagt voor de komende jaren € 561.000 voor Twiske-Waterland. De huidige reserves (weerstandscapaciteit) liggen boven het gewenste berekende niveau.Bedragen
* € 1.000
Eigen vermogen
1-1-19
2.119
31-12-19
2239
Vreemd vermogen
1-1-19
38
31-12-19
38
Financieel resultaat
2019
120
Financiële toelichting
1. Resultaat Twiske: De jaarrekening 2019 is gesloten met een beter saldo dan begroot. Het voordeel is met name ontstaan door incidentele voordelen, door lagere projectlasten en hogere baten uit betaald parkeren en evenementen.
2. Resultaat Landschap Waterland (vermelde financiële cijfers)
Resultaat is beter uitgevallen dan geprognosticeerd, dit wordt voornamelijk veroorzaakt door lagere inzet personeel dan begroot.3. Accountantsverklaring
De accountant Ipa-Acon heeft voor beide jaarrekeningen een goedkeurende verklaring afgegeven.Vanaf 2021 zal de gescheiden financiële huishouding van beide deelgebieden tot één begroting en één jaarrekening wordt samengevoegd.
Geraamde participantenbijdrage 2021 van de gemeente Edam-Volendam bedraagt € 33.655,00 (2020: € 32.985,00). Het aandeel van de gemeente Edam-Volendam bedraagt 1,33% van de totale participantenbijdragen aan Twiske-Waterland. Afgezien van de indexering gebaseerd op inflatiecijfer CBS, is er geen aanleiding om de participantenbijdragen verder te verhogen in 2021. De algemene reserve is voldoende om het gebied duurzaam te beheren. Deze is met name bedoeld voor groot onderhoud en vervangingen in de toekomst. - Omgevingsdienst IJmond
Vestigingsplaats
Beverwijk
Website
Programma
3
Gemeentelijk belang
Met de inwerkingtreding van de wet Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving (VTH) is de overdracht van de zogenaamde basistaken milieu een verplichting geworden. Het is daarbij ook een verplichting geworden om dat in de vorm van een gemeenschappelijke regeling te regelen. De gemeente is voor wat betreft deze basistaken dan ook per 1 mei 2017 toegetreden tot de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJmond.
De gemeente wordt in het bestuur vertegenwoordigd door wethouder Runderkamp.
Visie
De Omgevingsdienst IJmond draagt bij aan het bereiken en in stand houden van een veilige en duurzame fysieke leefomgeving en een goede omgevingskwaliteit binnen haar werkgebied. Daarbinnen inspireren zij burgers en bedrijven tot het nemen van eigen verantwoordelijkheid. Het resultaat is een landelijk vooruitstrevende en toekomstbestendige voorbeeldorganisatie waar partners in vertrouwen mee samenwerken.
Beleid
Het basistakenpakket betreft de vergunningverlening-, toezicht- en handhavingstaken (VTH) op het gebied van milieu met betrekking tot complexere inrichtingen en ketens (grondstromen/ asbest/ afval) in een gemeente. De Omgevingsdienst IJmond voert deze taken uit voor de gemeente Edam-Volendam. Zij worden soms ook ingehuurd voor extra taken zoals geluidscontrole kermis, controle inrichtingseisen drank- en horecavergunning en diverse taken/projecten op het gebied van duurzaamheid. Hiermee wordt dus mede invulling gegeven aan de doelstellingen op het gebied van omgevingskwaliteit.
Openbaar belang
Door bundeling van specialismen realiseren zij, namens hun gemeenten en provincie, een grotere efficiëntie en een hogere kwaliteit van hun werkzaamheden. Het geeft hen ook de mogelijkheid om gemeente overstijgende projecten breed op te pakken. Belangrijk, want milieu stopt niet bij de grenzen van een gemeente. Denk hierbij aan thema's als mobiliteit en luchtkwaliteit.
Risico's
Er is een algemeen risico ten aanzien van besluitvorming vanuit de GR waarbij de participanten verantwoordelijk zijn voor de financiële gevolgen daarvan. Verder is er risico ten aanzien van de kostenontwikkeling ten opzichte van de geleverde kwantiteit en kwaliteit van producten.
Bedragen
* € 1.000
Eigen vermogen
1-1-19
509
31-12-19
419
Vreemd vermogen
1-1-19
8.552
31-12-19
8288
Financieel resultaat
2019
-79
Financiële toelichting
De bijdrage aan de omgevingsdienst IJmond is voor 2021 begroot op € 163.476 (inclusief begrotingswijziging, zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 25 juni 2020) en loopt op tot € 176.045 in 2024.